从奥斯陆到多哈,从利雅得到莫斯科,当国际油价创历史新低时,那些油气资源几占半壁江山的主权财富基金还好吗?
1月20日,伦敦布伦特油收于28.76美元/桶,创2004年4月以来新低。纽约原油期货价格也直线滑落。与2014年巅峰时期相比,国际油价已跌去近65%。
摩根士丹利的数据显示,过去20年中,主权财富基金规模已扩大至7万亿美元,投资涵盖对企业的直接入股、豪华地产等,这类主权财富基金新资金的主要来源倚仗的是政府石油出口收入。
油价不断下跌,一些以油气为主的主权财富基金面临不小的挑战,比如挪威、沙特和俄罗斯的主权财富基金。最新受到低油价冲击的还包括哈萨克斯坦的主权财富基金。瑞银(UBS)曾在去年预估,截至2015年年底,各国央行与主权财富基金的资产总额将削减1.2万亿美元,同比减少7%。2014年,各国央行与主权财富基金的资产总额为18万亿美元。
总部设在美国华盛顿的主权财富基金研究院(SWFInstitute)数据显示,拥有8249亿美元的挪威主权财富基金规模位列各主权债务基金之首。但在低油价的冲击下,挪威政府石油相关收入锐减27%,向主权财富基金注资的规模也有所削减。过去10年间,挪威政府每季度向主权财富基金注资约600亿克朗(约合67亿美元),去年全年,挪威政府仅向主权财富基金注资420亿克朗(约合50.4亿美元),每季度仅为105亿克朗(约合12.6亿美元)。挪威政府还计划在2016年从主权财富基金撤资4.5亿美元,以填补油价下滑的财政盈余缺口。
以沙特、卡塔尔、科威特为代表的海湾各国主权财富基金规模也在过去10年中经历了飞速的增长。沙特主权财富基金的资产规模从2004年的290亿美元增长至去年的6686亿美元。但自2014年年中油价开始大幅下跌,海湾各国因此损失的石油产品出口收入高达3000亿美元,沙特的主权财富基金规模也比2013年时下降10%。由此还造成了巨大的财政压力,特别是沙特和科威特,去年的赤字规模预计将分别达到19.5%和22%。
沙特主权财富基金更是在去年陆续从全球市场撤资,撤资总规模达700亿美元。除了沙特,卡塔尔、科威特也相继出售手中的金融资产,以弥补石油价格下跌造成的财政亏空。
油价下跌,再加上卢布贬值,俄罗斯的两大主权财富基金(储备基金与国家福利基金)也很受伤。去年,俄政府已至少从主权财富基金中撤资700亿美元来填补油气资源价格下滑的财政缺口。有分析指出,如果俄政府短期内对卢布贬值的现状无计可施,俄主权财富基金很有可能在今年用完。